從去年開始，電能替代首次上升為國家落實能源戰略、治理大氣污染的重要舉措,各項政策均表明了政府和企業推進電能替代的決心。電能替代已站在規?；?、區域化應用的關口。然而，如何使電能替代不僅能替得上，還能替得好？在日前舉行的"2017中國電能替代產業發展峰會"上，多位專家一致表示：電能替代已具備技術基礎，但我國電能替代尚處于起步階段，設備持續推廣主要受應用成本、推廣支持力度、運營模式等瓶頸制約，真正讓老百姓可承受，還需從用戶側、電網側、電源側多層面綜合創新。

電制熱設備成本高

據中電聯電能替代產業發展促進聯盟最新發布的數據，今年上半年，我國電能替代電量達717億千瓦時，其中，電制熱約占6成，電制動約占3成，其他約占1成。"電制熱方面，電鍋爐、電窯爐、熱泵等技術設備已有多年研究歷史，從去年全國開始大面積推廣使用。"浙江正理生能科技有限公司產品相關負責人對本報記者說。

對此，中電聯電能替代產業發展促進聯盟秘書長郭炳慶表示，目前，電供暖已成剛性需求，相關電價政策亟待完善，"電供暖是提高清潔電能在消費終端占比的重要手段，電供暖相關的峰谷電價、輸配電價、實時電價等電價政策，是當前各方最關注的問題。"

國網新疆節能服務有限公司總經理栗遇春也表示，目前新疆的電采暖價格沒有辦法吸引更多的投資。

"電能替代和新能源消納密切相關，可再生能源發電是電能替代電量的主要來源之一。"郭炳慶說。對于電供暖電價成本問題，郭炳慶認為要推動現貨市場政策，以釋放需求價格彈性，"目前，地區財政補貼不均衡，有財力的多補，沒財力的少補，電能替代不能可持續發展，應推動和清潔能源掛鉤的現貨市場發展，制定現貨市場政策，形成可持續發展的局面，最大限度釋放價格彈性。"他認為，應從貫通荷-網-源的完整能源產業鏈角度來系統思考新問題，只有實現用戶側、電網側、電源側三方利益共贏，電能替代才能可持續發展。

對于電價成本問題，中國電科院工作人員對記者說："通過利用相變蓄能等技術，可以把棄風棄光電能在白天蓄起來，晚上拿出來用，利用峰谷電價來減少電能替代設備應用成本。"

小型民企設備推廣缺政策支持

據了解，"十三五"期間，我國將全面推進北方居民采暖、生產制造、交通運輸、電力供應與消費四個領域的電能替代，相應的電能替代設備發展迎來挑戰。

多位專家表示，電能替代處于起步階段，電能替代技術設備研發尤其是推廣問題仍較突出。

對此，原國務院參事石定寰表示，"很多創新的東西值得推廣應用，但是阻力很大。"他舉例道，在北京大興，之前某個小型民營企業研發的空氣源熱泵可替代傳統鍋爐，具備經濟性，但是推廣起來很難，主要因為支持力度不夠，支持小型民企技術創新的資金不足，甚至會存在供應鏈條上的排斥問題。

"在依靠大企業之外，技術創新應充分發揮民間社會資源。某些創新性的技術可以一定程度上決定未來電能替代的方向。而某些顛覆性的技術在主流行業用不了，說明創新受到很多資金以外的制約，例如供應鏈條的制約，政府應幫助民企新技術進入電能替代領域。"石定寰說。

運營模式多處探索階段

燃煤鍋爐、燃煤窯爐、擁有燃煤自備機組企業等用戶作為實施電能替代的主要潛力客戶，由于單個用戶用電電壓等級較低，電量偏小、用電類別多，大部分不滿足大用戶直接交易規定的準入條件。

為有效挖掘潛力客戶，提高客戶改造并使用新設備的意愿，政府和企業都在不斷探索新的運營模式。專家表示，運營模式的創新可為項目帶來更為持久的贏利能力與更大的競爭優勢，從而提高潛力客戶改造應用新設備的積極性。據了解，電能替代運營模式嘗試比較多的是合同能源管理、第三方運營等模式。但是，有些效果較好的運營模式尚處于探索或試點階段，尚未在省內或全國推廣。

據了解，國網系統內走的最靠前的模式是河南節能服務有限公司開展的"打包交易"，該模式處于進一步在河南省推廣試點階段。"打包交易"是一個"政府主導、政策支撐、多方參與、合作共贏"的機制，其參與方包括電能替代高壓電器客戶、國網河南節能服務公司及相關發電企業、電網企業。

據國網河南節能服務有限公司書記沙建峰介紹，"打包交易"突破了申報流程中的瓶頸，切實解決了"散戶"參與電能替代用電成本高的問題，提高了客戶改造并應用新設備的意愿，有效推動電能替代項目落地，擴大電能替代設備應用規模。"'打包交易'實現了多方共贏，對于電能替代用戶，直接降低用電成本，對于發電企業，參與'打包交易'不扣除發電企業年度基礎發電量計劃，額外增加發電量，提高了機組利用小時數和發電效率。"談到實際經濟效果，沙建峰說，"通過'打包交易'，目錄電價降了6分/千瓦時，到用戶側降了5.5分/千瓦時。"